中国:反垄断之剑
——金龙鱼,我们真的拿你没办法?
有人说,中国应当对“金龙鱼”涨价进行反垄断调查。“金龙鱼”涨价并不是市场规律所决定的,而是以谋求暴利为目的,恶意操纵市场的哄抬物价。对“金龙鱼”涨价进行反垄断调查,就是为中国的反垄断之剑开开刃。
新闻事件:《反垄断法》两个新《规定》出台
2009年6月5日,国家工商行政管理总局公布了《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》和《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》,并宣布,自今年7月1日起开始施行。
对于中国的《反垄断法》,这是件很大很大的事。
这两个可操作性很强的,一个针对垄断企业,一个针对行政权力的,双剑合璧的《规定》的出台,让人眼前一亮。这两个《规定》从发布到实施,异乎寻常地只有二十多天的过渡期。可见,市场对两个《规定》的需求,有多么紧迫。
《中华人民共和国反垄断法》已于2008年8月1日起正式施行。
《反垄断法》的实施倏忽已经快一年了。可给人的感觉是,那是把未开刃的剑,尤其是在中国经济偏冷的2009年。2009年一季度,中国经济最重要的指标GDP为6.1%。这个数字创下了改革开放三十年以来的GDP增速的新低。
可即使如此,无视中国的企业普遍开工不足,赢利能力下滑,老百姓的实际收入下降,失业率上升,就业困难,一些占有市场支配地位的超大型企业、企业集团利用其垄断寡头地位,逆市而动,一次又一次地掀起涨价潮,并从中谋求暴利,并一次次得逞。
他们丝亳没有企业的道德感和社会责任心,为国为民分忧,与国与民共渡难关,他们不仅不为国为民雪中送炭,反而在国家和百姓都在勒紧腰带,过紧日子的时候,给老百姓的生活雪上加霜。
仅靠道德的软约束是不行的,解决问题还得靠法律之剑。由于《反垄断法》缺少可操作的细则与明确的授权,我们的《反垄断法》难有作为。这就是两个《规定》出台的背景。
工商总局竞争执法局负责人
对于两个《规定》,工商总局竞争执法局负责人解释说:
《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》旨在规范和保障工商行政管理机关依法查处垄断行为,但不适用于查处垄断协议、滥用市场支配地位方面的价格垄断行为。
《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》旨在制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,但不适用于制止行政机关和法律、法规授权的,具有管理公共事务职能的组织,滥用行政权力排除、限制竞争涉及的价格方面的行为。
“反垄断执法具有很强的法律性、专业性和复杂性。上述两个文件对反垄断执法程序作出了一些特殊规定,将成为工商行政管理机关有效开展反垄断执法的前提条件。”这位负责人说。
两个《规定》授予了工商机关调查垄断行为哪些权力
工商机关调查垄断行为可查询经营者银行账户。
工商行政管理机关调查涉嫌垄断行为,经向有权查处垄断案件机关的主要负责人书面报告并经批准,可以采取以下调查措施:
进入被调查的经营者的营业场所,或者其他有关场所进行检查;
询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人,要求其说明有关情况;
查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料;
查封、扣押相关证据;
查询经营者的银行账户。
“金龙鱼”又涨价了
让我们接着看,就在《反垄断法》两个新规定发布的日子,中国最重要的,与老百姓息息相关的食品市场上,所发生的重大事件。
早在2009年5月初,“食用油价格要涨”的消息,就已被传得沸沸扬扬,并在全国各大城市掀起了抢购风潮。人们对上一次的“金龙鱼”大涨价记忆犹新,至今心存恐惧。所以才会对“‘金龙鱼’又要涨价了”一说,如此敏感。
6月初,这一传言在全国各大城市已被证实。
让我们来看看“‘金龙鱼’又涨价了”的市场反应,“‘金龙鱼’又涨价了”又在怎样影响中国老百姓的油瓶子。
在传出“‘金龙鱼’要涨价了”的消息的时候,先是让各大超市的经理们愕然,因为各大超市的食用油卖得并不好,压库严重,而且食品油的销售正在进入淡季。各大超市都在想尽办法促销,何敢涨价?市场需求决定商品价格呀。很多超市拒绝涨价。
而“金龙鱼”说:“因为卖不动,所以要涨价。”
你别说,这一招儿还真灵。
消息传出,
不过几天,“欧尚”超市有关负责人表示,在19日之前,仓库里已经没有货了,大豆油早就卖光了。此外,“物美”以及“好又多”超市的基础油、大豆油、葵花籽油、调和油、菜籽油等库存均销售一空。
各大超市面临断货,“金龙鱼”威胁说:不提价就不供货。各大超市高举双手,打着白旗,土头灰脸,从战壕里爬了出来。
“金龙鱼”带动了食用油价格全线大涨
当时的情况是,只是“金龙鱼”这一个品牌要涨价,其他牌子的食用油在按兵不动,静观其变。
当时,许多主流媒体针对这一消息评论说,食用油只是个别品牌提价,劝大家不要惊慌,不要抢购,食用油供应充分,存货盈满。
可媒体并没有说,食用油的这个“个别品牌”的市场占有率高达60%,操纵着强大的市场的定价权。这个新加坡“丰益国际”旗下的“金龙鱼”品牌,已占据国内油脂加工业的半壁江山,国内油脂加工业总体已被外资控制80%。
而且,涨价风有着很强的传染力,简直就跟甲型H1N1流感似的。很快,经不住“金龙鱼”涨价的诱惑,超市内食用油品牌和“金龙鱼”一起,加入了全面提价的行列。全面提价终成事实,有钱赚,谁不眼红呀。
中粮集团旗下的“福临门”、“四海”等品牌,销售价格都出现了不同幅度的上调。其中涨幅最大的油种是大豆油,平均上调幅度约在12%。其次是食用调和油和菜油,上调幅度大约为10%。
调整之后部分油种终端最低零售价:“福临门”天然谷物调和油(
其中价格较为敏感的
据杭州市物价局最新价格监测情况显示,“欧尚”超市不但提高了“金龙鱼”品牌的食用油价格,而且还提高了其它多个品牌的食用油价格。在列入专项监测的42个
“金龙鱼”为什么涨价?
关于“金龙鱼”涨价,让我们来听听“金龙鱼”怎么说,听听他们是否说的真有道理。别说我们不给人家申辩权。
“金龙鱼”母公司益海嘉里集团的副董事长穆彦魁关于“金龙鱼”涨价,是这样解释的,他说:“过去的两个月里,食用油主要原料豆油的期货价格,从阶段性的低点6000元/吨,上涨到了8000元/吨,上涨幅度超过20%。”
听上去,这话似乎也言之遑遑,立论凿凿,“价格倒挂”,企业赔本,不涨不行呀。
这话只能哄哄行外人。
为了说明问题,在这里,我想讲一段著名童话作家克雷诺夫的一个寓言:《狼和羊的故事》。
有一天,一只羊跑到河边来饮水,被狼抓住了,狼说,我要吃掉你。可怜的羊说,狼呀,我没得罪您呀,我跟您无冤无仇,您为什么非要吃掉我不可呢?狼说,你弄脏了河里的水,让我不得不喝脏水,你还说你没得罪我,跟我无冤无仇。羊说,不对。我在下游,您在上游,我怎么可能弄脏您喝的水?
我们可以用可怜的羊的这段话来回答穆彦魁。
豆油的市场价格在上游,而豆油的期货价格在下游。请问:下游的水如何能弄脏上游的水?
现货价格决定期货价格,而不是期货价格决定现货价格,这是一个经济学的常识。
这就像钢材的现货价格会影响到钢铁类上市公司的股价,业绩决定股价,绝非股价决定业绩。钢铁类上市公司的股价,不会传导给钢材的现货价格。这是两个不同的交易市场,两个不同的交易体系,是不会如此简单地互相感染的。
“金龙鱼”居然在如此忽悠我们。
这还只是一。
第二,在理论上,期货价格应当随现货价格的反应而涨跌,实际上并非完全如此。期货价格常受国际投机资金的玩弄,它对现货价格的反应常常失真。
最明显的例子莫过于疯狂的老鼠石油,这几年来我们看它的表演真的很过瘾,它居然能从每桶40多美元暴涨到每桶145美元,又能暴跌到每桶30多美元。
当国际石油市场上的原油期货价格暴涨到每桶145美元的时候,全世界都要求石油生产输出国增加产量以平衡油价,却被世界石油生产输出国组织断然拒绝,他们说,国际石油市场上的原油期货价格暴涨,是国际投机资金暴炒的结果,与石油的产量无关。
事实证明,他们说对了。
石油的产量拒绝期货价格的胁迫。
让我们好好儿地咀嚼咀嚼巴菲特的这段话吧:当原油期货价格暴涨的时候,是不会有人跳楼的,可当原油期货价格暴跌的时候,是一定会有人跳楼的。
关于这件事,我们再来听听一位业内人士的评论:
四川运达粮油销售经理王兴认为,“现阶段食用油还不具备涨价的条件。”他分析说,“食用油价格上涨的原因,主要是供不应求和成本增加。但市场上食用油并没有出现供不应求的情况,虽原料价格有所上涨,但反映到油价上有一定的滞后性。现在的食用油大多是使用以前的原料,除非是原料价格一路上涨,才会导致油价上涨。而随着新菜籽的集中上市,食用油原料市场将有更多的储备。”
豆油的期货价格的上涨,与豆油的市场价格无关。这是两个不同的交易市场,两个不同的交易体系,是不会如此简单地互相感染的。我们给“金龙鱼”这个涨价的理由打零分。
食用油价格的上涨肥了谁,又坑害了谁?
食用油价格的上涨首先使金龙鱼这样的垄断寡头暴利如雨。
“金龙鱼”却可怜兮兮地说,他们涨价主要是因为原料价格上涨,导致企业亏损,出现“成本倒挂”而不得已为之。
果真如此吗?“金龙鱼”企业亏损了吗?
老百姓嗤笑说:肥猪也哼哼。
据丰益国际2008年年报,截至
真的是暴利如雨呀。
在股市上,增幅超过20%就已经是暴增了,那么增幅164%又叫什么?我们的字典中没有更高级别的词儿了。
今年一季度“金龙鱼”销售遭遇量价齐跌,就是那句话:“因为卖不动,所以要涨价。”财报显示,今年一季度丰益国际销售收入同比减少30.6%,但公司一季度净利润仍同比增长10.8%。
“ADM”、“邦基”、“嘉吉”也公布了2008年经营业绩。从净利润来看,“ADM”、“邦基”、“嘉吉”、“丰益国际”四家分别为18.02亿美元、10.64亿美元、39.51亿美元、15.31亿美元,“嘉吉”居首,连续第六年再创新高,“丰益国际”则以164%的增幅领先。
真的是“肥猪也哼哼”。
那么,“金龙鱼”这样的暴利是从谁的口袋里掏走的?
苍天不下金钱雨。
如果:外国人掌控着中国人的油瓶子
如果:外国人掌控着中国人的油瓶子,这事儿我们几乎不敢往深处想。而这件事偏偏在向纵深发展。因为事情的发展表明,外国人不仅要掌控着中国人的油瓶子。他们不会止步于仅仅掌控着中国人的油瓶子。
别说中国人小气,在这件事上,我们够大度的了。我们居然能容忍让“金龙鱼”这样的外资占有中国食用油零售市场的60%,我们连“防人之心”都没有了。这样的不设防,会让我们吃大亏的。
海关总署在2008年底向中国企业发出了这样的预警:“以大豆为鉴,在稻谷、小麦和玉米等主要粮食产品上,防备外资的大举进入。”
海关总署说“以大豆为鉴”,在大豆生产上,中国的大豆生产已被进口大豆彻彻底底地打垮,中国从一个传统的大豆出口国,已变成了一个几乎完全依赖进口的大豆进口国。外资企业通过几年的兼并,已占据我国小包装, 食用油60%至70%的市场份额,呈垄断地位。我们已完全丧失了食用油的定价权。
海关总署警告说:外资近几年在粮食主产区建立、收购大型面粉、大米加工企业和大型粮食收购储存加工基地,并通过食用油的渠道,销售面粉及大米,进一步进入粮食消费市场。如果外资粮商再进一步向纵深发展到土地耕作,会严重威胁我国的粮食供需安全,如果从源头输入转基因还会威胁到粮食的食用安全。
别把海关总署的警告不当事儿。
当外资的另一只手又拿捏住了中国老百姓的粮袋子,我们还能安安生生地过日子吗?我们还会有安安生生的日子吗?
我们真的拿“金龙鱼”没办法?
中国应当对“金龙鱼”涨价进行反垄断调查!
“金龙鱼”涨价并不是市场规律所决定的,而是以谋求暴利为目的,恶意操纵市场的哄抬物价。中国应对“金龙鱼”涨价进行反垄断调查,为中国的反垄断之剑开开刃。
我们期待对“金龙鱼”涨价进行反垄断调查的结果早日公布于世。