葛洲坝集团：体制大变革——敢为天下先
成都大势管理顾问
葛洲坝建企四十年，不仅是打造精品、树立丰碑的辉煌四十年，也是凤凰涅槃、脱胎换骨，迈向市场经济大舞台的变革历程。
四十年来，伴随我国经济体制改革的步伐，葛洲坝高擎奋斗不息、创新不止的大旗，以勇立潮头、敢为人先的从容与锐气，始终走在时代变革的前列，引领企业体制变革的潮流——葛洲坝人率先拉开了进军建筑市场的序幕；率先在我国大型企业中组建企业集团，探索建立了母子公司管理体制；率先在我国水电施工行业实现股改上市；率先在中央企业中实现主业资产整体上市。
1970年至1986年，是葛洲坝集团成长的第一阶段。当时，我国处于实行行政指令性计划经济时期，在计划经济模式下，葛洲坝企业长期作为国家的一个生产单位，严格按照国家行政指令性计划完成施工生产任务，不具备独立的市场主体功能与地位，但葛洲坝依然保持创新活力。葛洲坝企业先后两次易名，继1970年组建成为 “三三〇工程指挥部”后，1974年更名为“三三〇工程局”，1982年更名为“长江葛洲坝工程局”。
1984年，中共中央作出《关于经济体制改革的决定》，吹响了经济体制改革的号角，开始从计划经济向市场经济转轨变型，当时葛洲坝工程进入尾声，葛洲坝企业的指令性计划任务几近断绝，企业生存发展面临严峻考验。葛洲坝人没有怨天尤人，没有消极悲观，凭借坚定的信念和不服输、不低头的精神，做出了“把历史使命感和责任感筑进大坝”的承诺，在全国同行业中率先树立市场意识、改革意识、创新意识，开始了独立面向市场的创业探索实践。1984年，葛洲坝一举中标广西岩滩水电工程，拉开了我国水电施工企业全面进军市场的序幕。
1987年至1994年，是葛洲坝体制变革的第二阶段。当我国处于计划经济向市场经济转轨的双轨并行发展时期，葛洲坝企业率先组建了企业集团，创造性地探索构筑市场经济主体和现代企业制度。
这一阶段，大多数国有企业还沉睡在计划经济模式的温床中时，葛洲坝已经开始在市场中摸爬滚打，葛洲坝人已经认识到，要想生存发展，必须审时度势、主动出击、率先而为。
为了适应国家经济体制和外部环境的变化，当时的长江葛洲坝工程局将所属生产单位调整为经营单位，组建成了一批工程公司。这些工程公司虽然还不是完全意义上的市场主体，但其功能与过去相比已有所不同，工程局和所属企业的自主性开始增强，施工生产中的人、财、物等重要要素已开始采用市场机制进行配置。
1994年，经原国家经贸委批准，葛洲坝工程局改制为“中国葛洲坝水利水电工程集团公司”，并以其为核心组建“葛洲坝水利水电工程集团”，获准列入国务院首批56家大型企业集团试点企业之一。葛洲坝成为全国首批进入国务院大型企业集团试点行列的建筑业企业集团，率先在同行业企业中取得了国家计划单列权、对外经贸业务权、国际招标经营权、对外劳务权、对外投融资权、对外担保权与外事审批权，开始具备现代企业雏形。
原国务院总理李鹏亲自为当时的葛洲坝集团公司成立揭牌，并亲笔题词：“向一流企业，一流企业集团迈进”。葛洲坝奏响了“积极开拓市场，坚决巩固三峡工程和外营工程两个阵地”的历史强音。
1995年至2002年，葛洲坝进入新的发展阶段。葛洲坝人勇当第一个“吃螃蟹的人”，率先尝试了股改上市、组建企业财务公司与债转股等新鲜事物，引领股份制市场化发展的新潮流。
葛洲坝始终践行国家经济体制改革先行者的使命，担负国有企业体制变革开路者的职责。按照国务院对56家大型企业集团试点的要求，葛洲坝分期分批将子公司改组为规范的具有独立法人资格的有限责任公司，开始着手探索建立现代企业管理模式，企业管理体制逐步向以资产为纽带的母子公司管理体制转变。
从1995后到2002年8年间，葛洲坝先后经历了4次较大的体制变革，平均每2年一次。1996年，经中国人民银行总行批准，葛洲坝成立了全国水电行业首家财务公司；1997年，葛洲坝作为独家发起人，将部分资产重组后创立了我国水电行业第一家上市公司——葛洲坝股份有限公司，葛洲坝企业发展平台更加宽广、基石更加磐固；2001年，国家推行国有企业债转股制度，葛洲坝抢抓遇、顺势而为，成功地实施了债转股，集团核心企业改制为“中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司”；2002年，国家实行电力体制改革，在中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司及原国家电力公司部分企业基础上，组建了“中国葛洲坝集团公司”，并以其为母公司组建了“中国葛洲坝集团”，隶属于当时的中央企业工委管理，随后又划归国务院国资委管理。
从2003年起，葛洲坝迈入跨越式发展的腾飞阶段，体制改革也日益深化。随着我国市场经济体制的不断发展，葛洲坝全面深化集团化运作和公司制股份制改革，率先在中央企业中实现主业资产整体上市，实现了葛洲坝企业发展史上一次最为深刻最为彻底的体制变革。
屹立于中央企业之林，葛洲坝倍感肩负企业体制机制创新的重要性和紧迫性。集团公司与各子公司全面建立了以资本、人事、技术、信息及文化为纽带的统一协调的集团母子公司管理体制，企业集团规模与协同效应更加突出。
2007年9月，经国务院国资委批准和中国证监会核准，通过既合规而又超常规的运作，以原上市公司——葛洲坝股份有限公司通过换股吸收合并控股股东——中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司的方式，葛洲坝实现了主业资产整体上市，成为国务院国资委推行中央企业整体上市政策以来首家成功实现主业资产整体上市的中央企业。由子公司反向吸收合并母公司实现主业整体上市的模式，在当时我国资本市场既没有成熟的经验可以借鉴，也没有具体的文件可以指导操作。在实施过程中，集团公司创新性地解决了国有资产保值增值与保护中小投资者利益之间的矛盾、换股价格的及时锁定和内幕信息的保密之间的矛盾、有关财务指标的处理在新的企业会计准则中没有明确等一系列问题，为以后的类似操作提供了极具参考价值的案例。葛洲坝主业整体上市的模式被国内业界誉之为“葛洲坝模式”，对葛洲坝未来的发展产生了深远的影响，使葛洲坝原上市公司由一个经营规模偏小、关联交易较多、盈利能力有限、与控股股东存在同业竞争的上市公司，快速发展成为一个主业资产规模效应、协同效应和品牌效应充分发挥，彻底消除了同业竞争和关联交易，运作规范、资本市场功能充分发挥、被广大投资者高度认可的上市公司。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。经过改革的磨砺与市场的洗礼,如今的葛洲坝正在迅速发展壮大，二次创业、转轨变型、投资兴业、进军国际市场的步伐不断加快，建筑工程及相关服务、投资业务（电力、交通、水泥、民爆）、房地产开发经营三大主业和各大板块发展如火如荼。在“强企富民”企业宗旨、“创世界品牌，铸世纪丰碑”企业精神、“一型三化大强富”的发展战略、“好中求快、又好又快”的发展理念的指导下，葛洲坝正在前所未有的大改革、大跨越和大发展的康庄大道上阔步前进。
四十年来，伴随我国经济体制改革的步伐，葛洲坝高擎奋斗不息、创新不止的大旗，以勇立潮头、敢为人先的从容与锐气，始终走在时代变革的前列，引领企业体制变革的潮流——葛洲坝人率先拉开了进军建筑市场的序幕；率先在我国大型企业中组建企业集团，探索建立了母子公司管理体制；率先在我国水电施工行业实现股改上市；率先在中央企业中实现主业资产整体上市。
1970年至1986年，是葛洲坝集团成长的第一阶段。当时，我国处于实行行政指令性计划经济时期，在计划经济模式下，葛洲坝企业长期作为国家的一个生产单位，严格按照国家行政指令性计划完成施工生产任务，不具备独立的市场主体功能与地位，但葛洲坝依然保持创新活力。葛洲坝企业先后两次易名，继1970年组建成为 “三三〇工程指挥部”后，1974年更名为“三三〇工程局”，1982年更名为“长江葛洲坝工程局”。
1984年，中共中央作出《关于经济体制改革的决定》，吹响了经济体制改革的号角，开始从计划经济向市场经济转轨变型，当时葛洲坝工程进入尾声，葛洲坝企业的指令性计划任务几近断绝，企业生存发展面临严峻考验。葛洲坝人没有怨天尤人，没有消极悲观，凭借坚定的信念和不服输、不低头的精神，做出了“把历史使命感和责任感筑进大坝”的承诺，在全国同行业中率先树立市场意识、改革意识、创新意识，开始了独立面向市场的创业探索实践。1984年，葛洲坝一举中标广西岩滩水电工程，拉开了我国水电施工企业全面进军市场的序幕。
1987年至1994年，是葛洲坝体制变革的第二阶段。当我国处于计划经济向市场经济转轨的双轨并行发展时期，葛洲坝企业率先组建了企业集团，创造性地探索构筑市场经济主体和现代企业制度。
这一阶段，大多数国有企业还沉睡在计划经济模式的温床中时，葛洲坝已经开始在市场中摸爬滚打，葛洲坝人已经认识到，要想生存发展，必须审时度势、主动出击、率先而为。
为了适应国家经济体制和外部环境的变化，当时的长江葛洲坝工程局将所属生产单位调整为经营单位，组建成了一批工程公司。这些工程公司虽然还不是完全意义上的市场主体，但其功能与过去相比已有所不同，工程局和所属企业的自主性开始增强，施工生产中的人、财、物等重要要素已开始采用市场机制进行配置。
1994年，经原国家经贸委批准，葛洲坝工程局改制为“中国葛洲坝水利水电工程集团公司”，并以其为核心组建“葛洲坝水利水电工程集团”，获准列入国务院首批56家大型企业集团试点企业之一。葛洲坝成为全国首批进入国务院大型企业集团试点行列的建筑业企业集团，率先在同行业企业中取得了国家计划单列权、对外经贸业务权、国际招标经营权、对外劳务权、对外投融资权、对外担保权与外事审批权，开始具备现代企业雏形。
原国务院总理李鹏亲自为当时的葛洲坝集团公司成立揭牌，并亲笔题词：“向一流企业，一流企业集团迈进”。葛洲坝奏响了“积极开拓市场，坚决巩固三峡工程和外营工程两个阵地”的历史强音。
1995年至2002年，葛洲坝进入新的发展阶段。葛洲坝人勇当第一个“吃螃蟹的人”，率先尝试了股改上市、组建企业财务公司与债转股等新鲜事物，引领股份制市场化发展的新潮流。
葛洲坝始终践行国家经济体制改革先行者的使命，担负国有企业体制变革开路者的职责。按照国务院对56家大型企业集团试点的要求，葛洲坝分期分批将子公司改组为规范的具有独立法人资格的有限责任公司，开始着手探索建立现代企业管理模式，企业管理体制逐步向以资产为纽带的母子公司管理体制转变。
从1995后到2002年8年间，葛洲坝先后经历了4次较大的体制变革，平均每2年一次。1996年，经中国人民银行总行批准，葛洲坝成立了全国水电行业首家财务公司；1997年，葛洲坝作为独家发起人，将部分资产重组后创立了我国水电行业第一家上市公司——葛洲坝股份有限公司，葛洲坝企业发展平台更加宽广、基石更加磐固；2001年，国家推行国有企业债转股制度，葛洲坝抢抓遇、顺势而为，成功地实施了债转股，集团核心企业改制为“中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司”；2002年，国家实行电力体制改革，在中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司及原国家电力公司部分企业基础上，组建了“中国葛洲坝集团公司”，并以其为母公司组建了“中国葛洲坝集团”，隶属于当时的中央企业工委管理，随后又划归国务院国资委管理。
从2003年起，葛洲坝迈入跨越式发展的腾飞阶段，体制改革也日益深化。随着我国市场经济体制的不断发展，葛洲坝全面深化集团化运作和公司制股份制改革，率先在中央企业中实现主业资产整体上市，实现了葛洲坝企业发展史上一次最为深刻最为彻底的体制变革。
屹立于中央企业之林，葛洲坝倍感肩负企业体制机制创新的重要性和紧迫性。集团公司与各子公司全面建立了以资本、人事、技术、信息及文化为纽带的统一协调的集团母子公司管理体制，企业集团规模与协同效应更加突出。
2007年9月，经国务院国资委批准和中国证监会核准，通过既合规而又超常规的运作，以原上市公司——葛洲坝股份有限公司通过换股吸收合并控股股东——中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司的方式，葛洲坝实现了主业资产整体上市，成为国务院国资委推行中央企业整体上市政策以来首家成功实现主业资产整体上市的中央企业。由子公司反向吸收合并母公司实现主业整体上市的模式，在当时我国资本市场既没有成熟的经验可以借鉴，也没有具体的文件可以指导操作。在实施过程中，集团公司创新性地解决了国有资产保值增值与保护中小投资者利益之间的矛盾、换股价格的及时锁定和内幕信息的保密之间的矛盾、有关财务指标的处理在新的企业会计准则中没有明确等一系列问题，为以后的类似操作提供了极具参考价值的案例。葛洲坝主业整体上市的模式被国内业界誉之为“葛洲坝模式”，对葛洲坝未来的发展产生了深远的影响，使葛洲坝原上市公司由一个经营规模偏小、关联交易较多、盈利能力有限、与控股股东存在同业竞争的上市公司，快速发展成为一个主业资产规模效应、协同效应和品牌效应充分发挥，彻底消除了同业竞争和关联交易，运作规范、资本市场功能充分发挥、被广大投资者高度认可的上市公司。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。经过改革的磨砺与市场的洗礼,如今的葛洲坝正在迅速发展壮大，二次创业、转轨变型、投资兴业、进军国际市场的步伐不断加快，建筑工程及相关服务、投资业务（电力、交通、水泥、民爆）、房地产开发经营三大主业和各大板块发展如火如荼。在“强企富民”企业宗旨、“创世界品牌，铸世纪丰碑”企业精神、“一型三化大强富”的发展战略、“好中求快、又好又快”的发展理念的指导下，葛洲坝正在前所未有的大改革、大跨越和大发展的康庄大道上阔步前进。
